Waarom verdere sancties tegen Noord-Korea moeilijk toe te voegen zijn?

  • Whatsapp
Waarom verdere sancties tegen Noord-Korea moeilijk toe te voegen zijn?

Tijdens de Top van de Noord-Atlantische Verdragsorganisatie in Madrid hielden de leiders van de Verenigde Staten, Zuid-Korea en Japan een trilaterale bijeenkomst. Het hoofdonderwerp: bezorgdheid over de veiligheid over Noord-Korea, dat naar verluidt voltooide voorbereidingen voor een zevende kernproef.

Read More

Deze bijeenkomst komt slechts een maand na de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties heeft geen resolutie aangenomen Noord-Korea veroordelen voor het testen van drie raketten, waaronder een intercontinentale ballistische raket (ICBM). Deze wapens, sommige analisten beweren, suggereren dat Noord-Korea in staat zou kunnen zijn een nucleaire aanval uit te voeren op de Verenigde Staten, Zuid-Korea of ​​Japan.

In een stemming van 13-2 op 26 mei, China en Rusland veto uitgesproken over een resolutie onder leiding van de Verenigde Staten om de sancties tegen Noord-Korea te versterken. Wat betekent het onvermogen van de Veiligheidsraad om de provocaties van Noord-Korea aan te pakken voor de vrede en veiligheid op het Koreaanse schiereiland en voor de wereldwijde non-proliferatie? Mijn onderzoek suggereert dat dit drie gebieden zijn om in de gaten te houden.

Het Noord-Koreaanse sanctieregime brokkelt af

In het verleden waren economische sancties het antwoord van de internationale gemeenschap op de langeafstandsraketten en kernproeven van Noord-Korea. Maar hoe waarschijnlijk zijn verdere sancties – en is dit een effectief instrument?

Van 2006 tot 2017 vertrouwde de internationale gemeenschap op sancties als de “go-to”-tool om Noord-Korea te straffen en te veroordelen voor het uitvoeren van tests met nucleaire en langeafstandsraketten. In die periode heeft de Veiligheidsraad unaniem besloten negen sanctieresoluties als reactie op de Noord-Koreaanse wapentests.

De laatste VN-resolutie waarin wordt opgeroepen tot sancties, S/RES/2397eind 2017 geslaagd na de eerste van Noord-Korea ICBM lanceert. Hoewel de sancties sindsdien van kracht zijn gebleven, VN-panel van deskundigen belast met het evalueren van hun effectiviteit tegen Noord-Korea heeft erop gewezen: aanzienlijke lacunes in de handhaving van sancties in recente jaren.

China en Rusland zien sancties als een Westers hulpmiddel om de wereldeconomie te bewapenen tegen autocratieën. Beide regimes hebben duidelijk gemaakt dat ze niet geïnteresseerd zijn in het aandringen op verdere sancties tegen Noord-Korea. Peking beschouwt aanvullende sancties tegen Noord-Korea als… contraproductief en onmenselijk. In de tussentijd, lopende sancties tegen Rusland voor zijn invasie van Oekraïne hebben Moskou enthousiast gemaakt om de door de VS geleide sancties tegen Noord-Korea te ondermijnen.

Het isolement van Noord-Korea van de wereldeconomie, nog verergerd door de zelfopgelegde grensafsluiting van het regime tijdens de covid-19-pandemie, heeft de Veiligheidsraad ook weinig sanctie gegeven. Zonder medewerking van Rusland en vooral China – wat goed was voor meer dan 90% van de pre-pandemische handel met Noord-Korea – het is onduidelijk hoe de internationale gemeenschap zelfs de bestaande sancties tegen Noord-Korea zal handhaven.

Zuid-Korea en de VS voeren de druk op

Gezien de frequente impasse van de Veiligheidsraad, zijn Seoul en Washington begonnen directer en krachtiger te reageren op Noord-Koreaanse provocaties.

Nu multilaterale instellingen minder effectief worden in een tijdperk van sterkere samenwerking tussen China en Ruslandde VS en Zuid-Korea zijn overgeschakeld naar een strategie van verdediging, afschrikking en ontkenning tegen Noord-Korea. Zoals wachten op Noord-Korea om te reageren op diplomatieke toenadering is geworden steeds duurderhebben de VS en Zuid-Korea gekozen voor een sterkere verdedigingshouding, inclusief discussies over uitgebreide gezamenlijke militaire oefeningen en het dichter bij het Koreaanse schiereiland plaatsen van Amerikaanse strategische activa, zoals vliegdekschepen en bommenwerpers met nucleaire capaciteit.

Zo hebben de VS in april de USS Abraham Lincoln Carrier Strike Group ingezet op het Koreaanse schiereiland. In juni vlogen de VS en Zuid-Korea met straaljagers boven de Gele Zee. En als reactie op de lancering door Noord-Korea van acht ballistische korteafstandsraketten op 5 juni, vuurden de twee bondgenoten acht eigen raketten af. Door met eigen druk op de druk van Noord-Korea te reageren, willen de VS en Zuid-Korea de kosten van voortdurende raketlanceringen van Noord-Korea verhogen.

Wat gebeurt er met het non-proliferatieregime?

Buiten het Koreaanse schiereiland vormen de veto’s van de Veiligheidsraad door China en Rusland verdere uitdagingen voor het bredere nucleaire non-proliferatieregime van de wereld.

Wat gebeurt er als Noord-Korea een zevende kernproef uitvoert? Gezien de verharding van de verdeeldheid tussen autoritaire mogendheden zoals China en Rusland, en de Verenigde Staten en hun bondgenoten, lijken de vooruitzichten op een unanieme resolutie van de Veiligheidsraad als reactie zwak, gebaseerd op de verdediging van Peking en Moskou van hun veto’s in mei. Beide China en Rusland bekritiseerd de door de VS geleide resolutie voor “het zingen van loze kreten voor dialoog en het verhogen van sancties tegen de DVK.”

En een mislukte poging tot een VN-resolutie na een kernproef van Noord-Korea zou een primeur zijn voor de Veiligheidsraad en zijn geloofwaardigheid verder schaden. Een groeiende zorg voor proliferatie-experts is de mogelijke boodschap om: andere nucleaire proliferators, waaronder Iran. Zou Iran proberen een vermeende leemte in het non-proliferatieregime uit te buiten? Iran is naar verluidt uranium aan het verrijken en een netwerk van tunnels bouwen in de buurt van nucleaire productielocaties. Het is echter onwaarschijnlijk dat Iran, net als Noord-Korea, te maken krijgt met repercussies binnen de Veiligheidsraad.

groter Strategische samenwerking tussen China en Rusland lijkt nu de mondiale bestuursmechanismen verder te compliceren, met rimpeleffecten op een reeks bestaande mondiale uitdagingen – waaronder: Noord-Korea’s wapenprogramma. De grote uitdaging bij het aanpakken van de denuclearisatie van Noord-Korea ligt bij die van het regime in Pyongyang onzekerheid en isolatie omdat het verzoeken om de dialoog te hervatten blijft negeren. Het gebrek aan internationale solidariteit bij het reageren op Noord-Koreaanse provocaties kan het nu echter nog moeilijker maken om Pyongyang te overtuigen of onder druk te zetten om zijn nucleaire programma terug te draaien.

Source link

Related posts

Geef een antwoord